La Unió Europea aprova el Paquet Òmnibus

Ignacio Roselló

La Unió Europea aprova el paquet normatiu per simplificar el marc regulador de les empreses

El passat 26 de febrer de 2025, la Comissió Europea va presentar l’anomenat “Paquet Òmnibus”, que constitueix un conjunt de mesures legislatives destinades a simplificar el marc regulador europeu per a les empreses mitjançant la reducció de les càrregues administratives, que en els darrers anys s’han incrementat de manera significativa per als agents que operen en el mercat comunitari, alhora que es mantenen i reforcen (almenys en teoria) els compromisos climàtics, mediambientals i competitius de la Unió Europea.

Davant d’aquesta nova realitat, en què les empreses s’han vist ofegades per càrregues reguladores excessives derivades tant de l’evolució del marc normatiu europeu com dels canvis operats en els ordenaments jurídics nacionals dels Estats membres, el Paquet Òmnibus pretén fomentar un entorn empresarial més favorable i àgil que incentivi l’activitat econòmica, la generació d’ocupació de qualitat i la realització de noves inversions que promoguin la transició cap a una economia més sostenible.

Per a la implementació d’aquestes mesures, el Paquet Òmnibus inclou accions concretes com ara una proposta de directiva que modifiqui la Directiva de presentació d’informació sobre sostenibilitat per part de les empreses (CSRD) i la Directiva sobre diligència deguda de les empreses en matèria de sostenibilitat (CSDDD); una proposta per ajornar i posposar l’aplicació dels requisits d’informació de les directives CSRD i CSDDD; un esborrany d’acte delegat que modifiqui els requisits i obligacions de la normativa de taxonomia; una proposta de reglament que modifiqui el Reglament pel qual s’estableix un mecanisme d’ajust en frontera per carboni (CBAM); o una proposta de reglament que modifiqui el Reglament pel qual s’estableix el Programa InvestEU.

A dia d’avui, la Unió Europea ja ha llançat el primer Paquet Òmnibus, entre les mesures del qual destaca l’objectiu d’assolir una reducció del 25% de les càrregues administratives per a les grans empreses i fins a un 35% per a les PIME; la claredat i harmonització jurídica en matèria d’ESG; un règim flexible entre les empreses de mida mitjana i aquelles que operen en diversos Estats membres; o la simplificació i optimització de l’ús de diversos programes d’inversió per potenciar els mecanismes de finançament.

En conclusió, amb aquest Paquet Òmnibus el legislador comunitari pretén mantenir els objectius marcats en el si de la Unió Europea pel que fa a la protecció del medi ambient, la competitivitat i la sostenibilitat, alhora que es consolida un nou marc normatiu més racional, proporcional i equilibrat, que simplifiqui la complexa situació creada per l’abundant i prolífica normativa jurídico-reguladora dictada en els darrers anys i que les empreses han hagut de considerar en el desenvolupament de la seva activitat.

Tanmateix, tot i que el Paquet Òmnibus està pensat per facilitar i reduir la burocràcia de les empreses, no s’ha d’obviar que (com tot canvi normatiu) la seva implementació no està exempta de riscos i desafiaments regulatoris per a les empreses afectades. Per això, és molt recomanable que, davant la més que probable evolució normativa que s’espera en els propers mesos, les empreses facin un seguiment exhaustiu i continu dels canvis jurídico-regulatoris per adaptar els seus sistemes de report, incrementar els esforços per interpretar i aplicar correctament les noves normatives, incloses les actualitzacions, i fer un seguiment i control adequats de les noves mesures normatives.